सामुदायिक रेडियो: गरीबों के लिए एक आवाज़

ट्रांसमीटर केवल कुछ मील तक ही पहुंच सकते हैं, लेकिन सामुदायिक रेडियो स्टेशन पूरे अफ्रीका में अलग-थलग समुदायों को अपनी चिंताओं को व्यक्त करने में सक्षम बना रहे हैं। ऑन एयर, आम नागरिक उन मुद्दों पर चर्चा करते हैं जो उनके लिए महत्वपूर्ण हैं, जैसे लैंगिक संबंध और एचआईवी/एड्स से मुकाबला। वे खेती के टिप्स और आय सृजन के विचार साझा करते हैं और शिक्षा में सुधार के तरीके तलाशते हैं।

कम्युनिकेशन फॉर सोशल चेंज कंसोर्टियम की अध्यक्ष सुश्री डेनिस ग्रे-फेल्डर ने अफ्रीका रिन्यूअल को बताया, "कभी-कभी विकास कार्य कोहरे में नींद में चलने जैसा हो सकता है।" “आप जानते हैं कि आप वहां नहीं हैं जहां आपको होना चाहिए था, और आप गति को महसूस कर सकते हैं... लेकिन यह स्पष्ट नहीं है कि आप वास्तव में कहां जा रहे हैं। विकास कार्यों में एक बार-बार गायब होने वाला 'मार्गदर्शक' स्थानीय आवाज़ है। सामुदायिक रेडियो अधिक समावेशी सतत विकास के लिए गहन नए अवसर प्रदान करते हैं। उनका संगठन एक अंतरराष्ट्रीय गैर-लाभकारी समूह है जो गरीब और हाशिए पर रहने वाले समुदायों को अपने जीवन को बेहतर बनाने के लिए संचार का उपयोग करने में मदद करता है।

सामुदायिक रेडियो स्टेशनों के माध्यम से सुदूर ग्रामीण क्षेत्रों के श्रोता समाचार, व्यावहारिक जानकारी और अपने पड़ोसियों के विचार सुन सकते हैं। सामुदायिक रेडियो स्टेशनों के माध्यम से सुदूर ग्रामीण क्षेत्रों के श्रोता समाचार, व्यावहारिक जानकारी और अपने पड़ोसियों के विचार सुन सकते हैं।

अनेक नए सूचना आउटलेटों के बावजूद, अफ़्रीका में लाखों लोग आवाज़हीन हैं। अधिकांश मीडिया काफी हद तक राज्य नियंत्रित रहता है। लेकिन महाद्वीप में चल रहे लोकतंत्र के ज्वार ने सरकारों को वायुतरंगों पर अपनी पकड़ ढीली करते देखा है। 1985 में, वर्ल्ड एसोसिएशन ऑफ कम्युनिटी ब्रॉडकास्टर्स (एएमएआरसी, इसके फ्रांसीसी शुरुआती अक्षरों द्वारा) नोट करता है, पूरे महाद्वीप पर 10 से भी कम स्वतंत्र रेडियो स्टेशन थे। आज, अकेले दक्षिण अफ़्रीका में 150 से अधिक सामुदायिक स्टेशन हैं, और अन्य देश भी इसमें शामिल हो रहे हैं।


सूचना अवसंरचना
रेडियो जैसे पुराने मीडिया और नई सूचना एवं संचार प्रौद्योगिकियों दोनों का उपयोग करके विकास को गति देने के विचार ने पिछले दशक में अफ्रीका में गति पकड़ी है। महाद्वीप के विकास का खाका, अफ्रीका के विकास के लिए नई साझेदारी (एनईपीएडी), सूचना प्रौद्योगिकी को अपनी प्राथमिकताओं में उच्च स्थान पर रखता है। सरकारें इस बात पर सहमत हैं कि अच्छी इंटरनेट, दूरसंचार और प्रसारण सेवाएं क्षेत्रीय व्यापार को बढ़ावा दे सकती हैं और वैश्विक अर्थव्यवस्था में एकीकरण में सुधार कर सकती हैं। आम लोगों की एक-दूसरे के साथ संवाद करने की क्षमता भी लोकतंत्र और सुशासन को बढ़ावा देने में मदद करती है।

हालाँकि, संचार अवसंरचना स्थापित करने की लागत बहुत अधिक है, विशेषकर ग्रामीण क्षेत्रों में, जहाँ दूरियाँ बहुत अधिक हैं और जनसंख्या घनत्व कम है। प्रमुख शहरों के बाहर के अधिकांश क्षेत्रों में ज़मीनी टेलीफोन या कंप्यूटर चलाने के लिए आवश्यक बिजली नहीं है। इसके विपरीत, रेडियो सस्ते हैं और बैटरी या सौर ऊर्जा पर चल सकते हैं। परिणामस्वरूप, अफ़्रीका में रेडियो अब तक का प्रमुख जन माध्यम है। प्रत्येक पांच लोगों के लिए एक रेडियो रिसीवर है (प्रत्येक 100 लोगों के लिए एक टेलीफोन की तुलना में)।

इकोन्यूज़ अफ्रीका की कार्यकारी निदेशक सुश्री ग्रेस गिथाइगा कहती हैं, रेडियो कार्यक्रमों की सामग्री "बनाने के लिए सस्ती और उपभोग के लिए सस्ती" है। यह उच्च निरक्षरता दर वाले देशों में विशेष रूप से महत्वपूर्ण है और जहां कई ग्रामीण लोग मुख्य रूप से स्थानीय, स्वदेशी भाषाएं बोलते हैं। सुश्री गिथाइगा आगे कहती हैं, "रेडियो की मौखिक प्रकृति के कारण न तो रचनाकारों और न ही रेडियो सामग्री के उपभोक्ताओं को पढ़ने या लिखने में सक्षम होने की आवश्यकता है।"


रेडियो के फायदों के बावजूद, युगांडा मीडिया महिला संघ की सुश्री सिल्विया बिराहवा नाकाबुकु सावधान करती हैं, इस माध्यम की कुछ सीमाएँ हैं। बेहतर खेती के तरीकों को बढ़ावा देने में रेडियो की भूमिका की जांच करने के बाद, उन्होंने निष्कर्ष निकाला कि लोग भौतिक प्रदर्शन के बिना केवल इतना ही सीख सकते हैं। इसलिए, रेडियो का उपयोग कृषि विस्तार कार्यकर्ताओं के विकल्प के बजाय पूरक के रूप में किया जाना सबसे अच्छा है।


'रेडियो ने हमारी जिंदगी बदल दी है'
ब्रॉडकास्टर्स एसोसिएशन, एएमएआरसी के अनुसार, सामुदायिक मीडिया का एक सामाजिक एजेंडा होना चाहिए, न कि पूरी तरह से व्यावसायिक प्रेरणाओं से प्रेरित होना चाहिए। उन्हें सामुदायिक निर्णय लेने और भागीदारी में शामिल करना चाहिए। जबकि स्थानीय रेडियो स्टेशनों का प्रभाव अलग-अलग होता है, वे अक्सर अलग-थलग गांवों को शिक्षा, आत्म-अभिव्यक्ति और संचार का साधन प्रदान करते हैं - जिनमें से कई में सार्वजनिक प्रसारण नहीं होता है, साथ ही वे समुदाय के इतिहास, संगीत और मौखिक परंपराओं को भी बढ़ावा देते हैं।

“रेडियो ने हमारा जीवन बदल दिया है। यह हमें माली का हिस्सा होने का अहसास कराता है,'' उस पश्चिम अफ्रीकी देश में कपास उगाने वाले समुदाय कोलोन्डीबा के एक श्रोता का कहना है। “पहले, हम कोटे डी आइवर के रेडियो सुनते थे। अब हम यहां क्या हो रहा है इसकी जानकारी रख सकते हैं। हमें कपास की खेती के बारे में जानकारी मिलती है। हम अपने रिश्तेदारों को महत्वपूर्ण घटनाओं के बारे में बताने के लिए रेडियो पर घोषणाएँ कर सकते हैं। हम अपने गांव का संगीत सुन सकते हैं।” स्टेशन, रेडियो बेन्सो, ने 1999 से माली-साउथ रूरल रेडियो रिवाइवल प्रोजेक्ट के हिस्से के रूप में समुदाय की सेवा की है, एक पहल जिसने चार स्टेशनों को जन्म दिया, जिनमें से प्रत्येक ने 100 किलोमीटर के दायरे में लगभग पांच लाख लोगों को सेवा प्रदान की।

माली अफ्रीका में सबसे मजबूत सामुदायिक रेडियो नेटवर्क में से एक है। 1991 में अंतिम एकदलीय शासन के पतन और संचार के साधनों पर एकमुश्त राज्य के एकाधिकार की समाप्ति के बाद, सूचना मीडिया का विकास हुआ। आज, माली में 110 से अधिक निजी रेडियो स्टेशन हैं; उनमें से 86 सामुदायिक रेडियो हैं, जो अधिकतर ग्रामीण आधारित हैं।

"परंपरागत प्रसव परिचारिकाएं अधिक सावधानी बरत रही हैं क्योंकि उन्होंने रेडियो पर सुना है कि सुरक्षित प्रथाओं से प्रसव के दौरान संक्रमण को रोका जा सकेगा," परिचारिकाओं के रूप में प्रशिक्षित एक ग्रामीण समूह की सदस्य श्रीमती जेसी टेम्बो कहती हैं। “लोग अन्य गांवों से सर्वोत्तम प्रथाओं को सीखने के इच्छुक हैं, जिनसे रेडियो हमें जोड़ रहा है - अब रात के अंधेरे में अस्पतालों की ओर भागना नहीं पड़ता है। हम जानते हैं कि बच्चे को सुरक्षित तरीके से कैसे जन्म देना है।”


व्यक्तिगत सशक्तिकरण
व्यक्तिगत स्तर पर भी सकारात्मक परिवर्तन हो रहा है। रेडियो परियोजनाएं समुदाय के सदस्यों के लिए नए कौशल सीखने के अवसर लाती हैं, जिससे वाणिज्यिक स्टेशनों पर रोजगार की संभावनाएं बेहतर होती हैं। दक्षिणी माली में, स्थानीय तकनीशियनों, सुविधाप्रदाताओं और निर्माताओं, साथ ही बोर्ड के सदस्यों ने बुर्किना फासो में एक ग्रामीण रेडियो केंद्र द्वारा संचालित एक प्रशिक्षण पाठ्यक्रम लिया। प्रतिभागियों ने उपकरण चलाना, कार्यक्रम तैयार करना और स्टेशन का प्रबंधन करना सीखा। एजेंस डे ला फ़्रैंकोफ़ोनी और पैनोस इंस्टीट्यूट जैसे अंतर्राष्ट्रीय संगठनों ने भी सामुदायिक मीडिया कार्यशालाएँ आयोजित की हैं।

नाइजर में, सुश्री मैरी एकाने की दैनिक दिनचर्या इंगल गाँव की अधिकांश माताओं के समान थी। लेकिन सौर ऊर्जा से संचालित रेडियो स्टेशन के साथ काम करने से पांच बच्चों की इस मां का आत्मविश्वास और सामाजिक प्रतिष्ठा बढ़ी है। अब हर हफ्ते, सुश्री एकाने स्वास्थ्य और पारिवारिक मामलों पर चार दिन स्थानीय महिलाओं का साक्षात्कार लेती हैं और लोगों को पारंपरिक चटाई बुनाई जैसी आय-सृजन गतिविधियों के बारे में जानकारी साझा करने के लिए कहती हैं। समुदाय अब उन्हें बहुत सम्मान देता है।


वित्त पोषण बाधा
एएमएआरसी के अनुसार, सामुदायिक मीडिया में बाहरी लोगों को समुदाय के लिए कुछ करने के लिए शामिल नहीं किया जाना चाहिए, बल्कि समुदाय के सदस्यों को अपने लिए कुछ करना चाहिए। इसका तात्पर्य संचार के साधनों पर स्वामित्व और नियंत्रण है। लेकिन अफ़्रीका में, कुछ सामुदायिक रेडियो स्टेशन अभी भी आत्मनिर्भर हैं। जब किसी कार्यक्रम के लिए दाता निधि समाप्त हो जाती है, तो यह आमतौर पर परियोजना के अंत का संकेत देता है।

अपवाद मौजूद हैं, खासकर शहरी क्षेत्रों में। दक्षिण अफ़्रीका में सोवतो सामुदायिक रेडियो की स्थापना मीडिया विविधता का समर्थन करने वाले एक डच संगठन, कम्युनिकेशन असिस्टेंस फ़ाउंडेशन के वित्त पोषण से की गई थी। दो साल की फंडिंग अवधि के बाद, स्टेशन विज्ञापनों से उत्पन्न आय के माध्यम से आत्मनिर्भर बन गया था।

पूरे महाद्वीप में, अधिकांश सामुदायिक रेडियो को मुख्य रूप से बाहरी दाता देशों, चर्च संगठनों, अंतर्राष्ट्रीय विकास एजेंसियों और कुछ विज्ञापनों द्वारा वित्त पोषित किया जाता है। स्टेशन भी स्वैच्छिक सेवाओं पर निर्भर रहते हैं, जिससे स्टाफ सदस्यों के आगे बढ़ने के साथ-साथ उन्हें नई प्रतिभा विकसित करने के लिए लगातार संघर्ष करना पड़ता है। एएमएआरसी के अध्यक्ष स्टीव बकले का कहना है कि सामुदायिक मीडिया की राज्य सब्सिडी यूरोप और उत्तरी अमेरिका में आदर्श है, लेकिन अफ्रीका में यह काफी हद तक अनुपस्थित है।

हालांकि बाहरी फंडिंग स्वीकार करना सीमित हो सकता है, लेकिन इसका मतलब हमेशा फंड देने वाले को सभी महत्वपूर्ण निर्णय लेने की शक्ति छोड़ना नहीं होता है। नीदरलैंड और संयुक्त राष्ट्र खाद्य और कृषि संगठन ने दक्षिणी माली स्टेशनों के लिए धन मुहैया कराया, लेकिन परियोजना के प्रारंभिक डिजाइन सहित सभी चरणों में स्थानीय लोग शामिल रहे हैं। ग्रामीणों ने स्वयं अपने संसाधनों और श्रम से स्टेशनों की इमारतों का निर्माण किया। स्टेशनों का प्रबंधन निदेशक मंडल और समुदाय द्वारा चुनी गई एक समिति द्वारा किया जाता है। कर्मचारियों को स्थानीय स्तर पर नियुक्त किया जाता है।

हालाँकि, फंडिंग की कमी का मतलब यह है कि छोटे सामुदायिक रेडियो आमतौर पर सबसे कम उपकरणों के साथ काम करते हैं। परिवहन और टेलीफोन की कमी के कारण स्टेशन भी अलग-थलग हैं। सेल फोन कुछ हद तक मदद कर रहे हैं, लेकिन महंगे हैं। ग्रामीण क्षेत्रों में कई लोगों के लिए इंटरनेट तक पहुंच अभी भी एक सपना है।

ऐसी बाधाओं के बावजूद, ये स्टेशन संचार संतुलन को ऊपर से नियंत्रित दूर की आवाज़ से स्थानांतरित करने में मदद कर रहे हैं, जिसमें हाशिए पर और गरीब आबादी की आवाज़ें अंततः सुनी जा सकती हैं।

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